Un territoire est considéré comme un pays : « Lorsqu’il présente une cohérence géographique, culturelle, économique ou sociale , il peut-être reconnu sur l’initiative de communes ou de leurs groupements comme ayant vocation à former un pays ».
Un pays est donc un territoire, composé de plusieurs communes et intercommunalités qui forment une unité géographique, un bassin de vie, une identité dans laquelle ses habitants se reconnaissent . Lieu de concertation dans lequel élus et société civile se réunissent pour fixer un projet commun à 10 ans pour l’avenir et le développement de leur territoire. Un contrat qui peut associer Conseil(s) Régional(aux), Conseil(s) Général(aux) et Etat, permet de concrétiser cette démarche.
Le pays se compose de deux entités : une structure politique qui peut prendre la forme d’une association, d’un Groupement d’Intérêt Public (GIP) ou d’un Syndicat Mixte et un Conseil de Développement Local (CDL).
